I Fiskerikommissionens rapport fra onsdag den 20. december 2023, bliver sæler og skarv diskuteret som en del af økosystemet, og der lægges vægt på, at i de områder hvor skarv og/eller sæler medvirker til, at havmiljøet forbliver fastlåst i en økologisk balance, hvor kystnære fisk ikke kan reetablere sig, selvom betydelige presfaktorer reduceres – bør der skabes bedre mulighed for direkte regulering af skarv- og sælbestanden, forudsat at dette sker indenfor bæredygtige rammer for disse arters populationer.
Fiskerikommissionen anbefaler, at de muligheder, der ligger i den nuværende lovgivning, f.eks. mulighed for at give tilladelse til regulering af skarv lokalt, hvor der er dokumentation for, at skarv skader fiskeriet eller sårbare fiskebestande, udnyttes i vides mulige omfang.
Herunder anbefales det, at der inden for de relevante ressort-ministerier erfaringsudveksles med andre lande omkring Østersøen, f.eks. Sverige, for at få klarhed over, hvordan de
håndterer skarv og sæler indenfor de lovgivningsmæssige rammer, samt om erfaringer med effekten af lokal regulering. Det bør underøges, om der kan skabes enighed omkring Østersøen om en samlet regulering af bestandene.
Det bør endvidere undersøges, om det offentlige i højere grad end hidtil kan spille en rolle i at organisere og muliggøre regulering af skarv og sæler, der i dag primært reguleres af privat organiserede jægere.
Fiskerikommissionen anbefaler også, at der inden for en kort årrække, og sideløbende med andre indsatser, indsamles mere viden om sælers og skarvs populationsstrukturer og bevægelses-mønstre, samt areal- og sæsonmæssige variationer i fødevalget.
Fiskerikommissionen anbefaler desuden, at der gennemføres undersøgelser af effekten af at begrænse udbredelsen og størrelsen af udvalgte skarvkolonier.
Endvidere foreslår Fiskerikommissionen, at man undersøger sælers økonomiske påvirkning ved interaktion med garnfiskeriet og de foreslår ligeledes, at man arbejder videre med redskabs-optimering af sæl-sikre redskaber, og at man undersøger muligheden for at udvikle skarv-sikre redskaber
Desuden opfordrer rapporten til at øge viden om sælers og skarvs adfærdsmønstre og deres påvirkning på fiskeriet, hvilket er en god tilgang. Men vi har yderst fyldestgørende rapporter og undersøgelser gennem de sidste mange år, som udmærkede kunne bruges som data-grundlag for en holdning og en reguleringsindsats i forhold til sæl- og skarvproblematikken.
