Et flertal af Folketingets partier er enige om en ny aftale, som bl.a. tredobler reduktionen i den målrettede kvælstofregulering fra Landbruget og yderligere supplerer med bl.a. midler til økologi og skovrejsning. Dermed er der tale om en aftale til gavn for både vandmiljø, klima og natur.
Bedre muligheder for omlægning til økologi, flere midler til privat skovrejsning og urørt skov og en øget indsats mod kvælstofudledningen. Det er blot et udpluk af tiltagene i en ny, ambitiøs aftale om kvælstofindsatsen for 2020, som regeringen, dens støttepartier og Alternativet i dag præsenterer.
»Jeg er glad for, at vi med denne aftale kan præsentere en række tiltag, som vil gøre Danmark mere grøn og bæredygtig. Mindre forurening af vandmiljøet, mere skov og færre driv-husgasser allerede fra 2020. Det er en god aftale, som peger i den rigtige retning,« siger fødevareminister Mogens Jensen.
Fødevare- og landbrugspakken, som den tidligere regering vedtog sammen med Dansk Folkeparti, har ikke sikret en reduktion i kvælstofudledningen. Derfor har regeringen, dens støttepartier og Alternativet besluttet at skrue op for den målrettede kvælstofregulering. Konkret betyder det, at den indsats, som skulle have været gennemført i 2021, nu gennemføres allerede til næste år. Dermed skal den målrettede kvælstofregulering sikre en reduktion på – i runde tal – 3.500 tons i 2020. Indsatsen forventes også at mindske udledningen af drivhusgasser og alt andet lige bidrage positivt ift. naturbeskyttelsen.
»Vi skal passe bedre på vores vandmiljø. Med aftalen her tager vi et vigtigt skridt i den retning. Kvælstofudledningen skal ned i Danmark, og den tidligere regering efterlod en regning til miljøet med landbrugspakken. Derfor er jeg meget tilfreds med, at vi allerede nu handler til fordel for vores grundvand og kyster sammen med Radikale Venstre, SF, Enhedslisten og Alternativet. Det er en ambitiøs aftale, der gør Danmark grønnere,« siger miljøminister Lea Wermelin.
Det fremgår af den politiske forståelse mellem Socialdemokratiet, Radikale Venstre, SF og Enhedslisten fra juni, at udledningen af kvælstof nedbringes mærkbart, og at der vil blive fremlagt en plan for implementering og efterlevelse af EU’s vandrammedirektiv.
Den nuværende aftale handler om kvælstofindsatsen i 2020
Regeringen ønsker, at aftalerne på landbrugsområdet skal indgås som brede aftaler på tværs af Folketinget. Et kvælstofudvalg er aktuelt ved at se grundigt på forudsætningerne bag Fødevare- og landbrugspakken. Når resultaterne foreligger, skal der tages stilling til kvælstofindsatsen fra 2021.
»Vi lykkedes ikke med at få en bred aftale i denne omgang, men det er magtpåliggende for regeringen, at aftaler på landbrugsområdet er brede. Derfor kommer vi til at gøre forsøget igen, når vi skal kigge videre frem. Når vi skruer op for reguleringen allerede til næste år, er det fordi, at vi skal have reduceret kvælstofudledningen. Jeg kan sagtens forstå, at landmændene er utilfredse med den beslutning, og at de synes, at vi går for langt for hurtigt. Det skal jeg være den første til at beklage, men når vi kan se, at vi ikke nærmer os de mål, vi har, så er vi nødt til at gøre noget. Vi kommer til at se på, hvordan vi kan give landmændene flere værktøjer til at løse de udfordringer, de står med,« siger Mogens Jensen.
Mere økologi og skov
Partierne bag aftalen er enige om, at økologi bidrager til en lang række af samfundsgoder. Aftaleparterne ønsker derfor som udgangspunkt at fordoble det økologiske areal, eksporten af økologi og danskernes forbrug af økologi i 2030. Derfor er det bl.a. aftalt, at alle de land-mænd, som ønsker at overgå til økologisk drift, skal have mulighed for at søge om tilskud, og at der gives tilsagn til økologisk arealtilskud inklusiv omlægningsstøtte til alle kvalificerede ansøgere i 2020.
Derudover er aftaleparterne enige om, at der skal afsættes yderligere 10 mio. kr. i 2020 til Fonden for Økologisk Landbrug og derved bidrage til forbedrede udviklingsmuligheder og konkurrenceevne for økologiske landbrug. Ligesom der øremærkes 20 mio. kr. til en særlig pulje til økologer på ordningen for tilskud til modernisering af kvægstalde under Landdi-striktsprogrammet, der i 2020 er på i alt 85 mio. kr.
Aftaleparterne er endvidere enige om, at der vil blive tilført midler til grønne indsatser, som vil modsvare de ekstra 65 mio. kr. til kompensation, den målrettede regulering øges med i 2020. Dette sker ved, at der allokeres op til 15,2 mio. kr. til at imødekomme ekstra ansøgninger på ordningen privat skovrejsning i 2019, og at der tilføres ekstra midler til støtte til urørt skov på 13,5 mio. kr. i 2019, samt 40 mio. kr. til økologisk investeringsstøtte i 2021.
Den resterende Havbrugspulje for N-indfasningsordningen fjernes
Aftaleparterne er endvidere enige om at ændre N-indfasningsordningen til akvakultur således, at den resterende havbrugspulje fjernes fra ordningen. Det betyder, at de efterafgrødekrav, som skulle have kompenseret for en øget havbrugsproduktion, i stedet vil gå til forbedring af vandmiljøet.
Du kan læse hele aftaleteksten her
FAKTA
- Der er store geografiske forskelle i jordens egenskaber og vandmiljøets sårbarhed. Ved at målrette kvælstofreguleringen tilpasses kravene til behovet i de enkelte lokalområder, der-med skal landmændene kun lave en indsats, hvor der er behov for den.
- Der er i 2020 afsat i alt 190 mio. kr. til målrettet kvælstofregulering. Det er EU-midler fra det danske landdistriktsprogram.
- Med de 190 mio. til kompensation til landmændene skal der i den målrettede regulering i 2020 etableres, hvad der svarer til i alt 380.000 ha efterafgrøder på de danske marker. Der kan i stedet for efterafgrøder vælges mellem en række alternativer, eksempelvis tidlig såning og mellemafgrøder.
- Såfremt der ikke udlægges tilstrækkeligt med bl.a. efterafgrøder i den frivillige tilskuds-ordning, vil landmændene få et ikke-kompenseret krav om at udlægge yderligere efterafgrøder eller alternativer. Derved opnås der sikkerhed for, at indsatsen gennemføres.
- Landbrugsstyrelsen vil hurtigst muligt offentligøre kort, hvor den præcise fordeling af den kvælstofreducerende indsats fremgår.
- Ændringen af N-indfasningsordningen betyder, at der ikke vil blive tildelt kvælstof under ordningen i 2020 som ellers forudsat. Den nuværende bekendtgørelse ophæves i sin helhed, og ministeriet vil efterfølgende arbejde på en ny og ændret ordning til de landbaserede anlæg, som forventes at kunne træde i kraft 1. januar 2021 med en samlet pulje og ansøgningsrunde i 2021.
