Europa-Kommissionen har vedtaget gennemførelsesbestemmelser til Den Europæiske Fiskerifond (EFF). Formålet med denne kommissionsforordning er at fastsætte, hvordan medlemsstaterne skal gennemføre EFF i overensstemmelse med prioriteringerne i den grundforordning, som Rådet vedtog i juni 2006. Bestemmelserne kompletterer rammebestemmelserne for EFF, og medlemsstaterne bliver nu i stand til at lægge sidste hånd på deres operationelle programmer og forelægge dem for Kommissionen til godkendelse. EFF er den vigtigste fond, gennem hvilken EU vil yde støtte til fiskeriet i perioden 2007-2013 (jf. IP/06/793 og IP/06/1310).
Al den nødvendige lovgivning er nu på plads, så finansieringen kan påbegyndes. Jeg opfordrer medlemsstaterne til at sørge for, at deres nationale strategier og operationelle programmer sendes til Kommissionen så hurtigt som muligt, så tildelingen af EFF-støtte til fiskerisektoren og fiskersamfundene ikke bliver forsinket”, bemærkede Joe Borg, kommissæren for fiskeri og maritime anliggender.
EFF vil bidrage til at nå den fælles fiskeripolitiks mål, som er at sikre et bæredygtigt fiskeri. Den kommer til at give støtte til fiskerierhvervet til at tilpasse flåden, så den bliver mere konkurrencedygtig, og vil fremme foranstaltninger til beskyttelse og forbedring af miljøet. De fiskersamfund, der bliver hårdest ramt af forandringerne, vil også blive hjulpet af EFF til at differentiere deres økonomiske grundlag.
Ved gennemførelsesforordningen fastsættes der detaljerede procedurer, som medlemsstaterne skal følge, når de udarbejder og gennemfører deres operationelle programmer. Den indeholder også:
regler for gennemførelse af foranstaltninger, som er berettiget til støtte fra EFF
bestemmelser om de operationelle programmers struktur og indhold
nærmere bestemmelser for forvaltning, overvågning og kontrol af de operationelle programmer
bestemmelser om pr- og informationsforpligtelser
bestemmelser om medlemsstaternes forpligtelser i forbindelse med uregelmæssigheder
bestemmelser om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred.
I tråd med handlingsplanen for forenkling og forbedring af den fælles fiskeripolitik fra december 2005 er formålet med denne forordning at forenkle den fælles fiskeripolitiks finansielle procedurer. Den samler derfor alle de nødvendige retsforskrifter i en retsakt. De tilsvarende bestemmelser vedrørende det finansielle instrument til udvikling af fiskeriet (FIUF) – EFF’s forgænger – som gjaldt fra 2000 til 2006, var spredt over ni forskellige forordninger.
EFF har et budget på ca. 3,8 mia. EUR i 2004-priser (4,3 mia. EUR i løbende inflationskorrigerede priser), og der vil kunne ydes støtte til alle sektorer inden for fiskeriet, herunder hav- og indlandsfiskeri, akvakulturvirksomheder, producentorganisationer og forarbejdnings- og afsætningssektoren, og til fiskeriområder.
Der kan ydes EFF-støtte til fem prioriterede akser: støtte til tilpasning af flådens fiskerikapacitet og indsats til de eksisterende fiskeressourcer, støtte til forskellige dele af erhvervet (akvakultur, forarbejdning og afsætning), støtte til kollektive aktioner af fælles interesse for sektoren, fremme af bæredygtig udvikling af fiskeriafhængige områder og teknisk bistand til medlemsstaterne for at gøre det lettere at yde støtte.
Det er op til medlemsstaterne at foreslå, hvordan de vil fordele midlerne mellem de forskellige prioriterede akser, når de udarbejder deres nationale operationelle programmer. Dernæst er det op til Kommissionen at godkende programmerne efter at have forvisset sig om, at de er i overensstemmelse med den fælles fiskeripolitiks mål.
Det forventes, at de fleste af programmerne vil blive godkendt af Kommissionen i løbet af andet halvår af 2007.
