Europa-Kommissionen fremlagde i dag sit forslag om fiskerimuligheder og fiskeriindsats for 2009 for de vigtigste bestande i det nordøstlige Atlanterhav, herunder Nordsøen. I forslaget tages der hensyn til den seneste videnskabelige rådgivning fra Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) om fiskebestandenes tilstand, rådgivning fra Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) og input fra aktørerne. De fleste fiskebestande er forsat overfiskede i 2008. Det indebærer, at vi på kort sigt må fiske mindre for at opbygge et sundt fiskerierhverv, der kan klare sig i fremtiden. Kommissionen strategi er at genopbygge fiskebestandene ved hjælp af langsigtede planer for de vigtigste fiskebestande. For andre bestande vil der blive anvendt en gradvis tilgang, hvor kvoterne ændres med højst 15 % fra år til år. Det giver en vis stabilitet for fiskerne, samtidig med at man fortsat bevæger sig hen imod et miljømæssigt mere bæredygtigt fiskeri.
Joe Borg, kommissær for maritime anliggender og fiskeri, sagde følgende: “Vi har virkelig gjort fremskridt i fiskeriforvaltningen i de sidste seks år, og resultaterne begynder at vise sig – fx genopretningen i visse bestande, som der er indført langsigtede forvaltningsplaner for. Men gode nyheder er undtagelsen, ikke reglen. Der har fundet så meget overfiskning sted i mange år, at balancen i de marine økosystemer, som vort fiskeri afhænger af, er alvorligt forstyrret. Hvis de marine økosystemer igen skal blive lige så produktive som tidligere, vil det ofte indebære, at vi skal fiske mindre i dag, så fiskebestandene har en chance for at blive genopbygget. Jeg ved godt, at det rammer de berørte flåder hårdt. Men der er ikke noget valg, hvis vi ønsker at genskabe det økologiske grundlag for et virkeligt levedygtigt europæisk fiskerierhverv.”
De vigtigste punkter i Kommissionens forslag er som følger:
For hvidfiskbestande:
I området vest for Skotland er bestandene af torsk, kuller og hvilling overfiskede, og fangsterne er faldet brat i de sidste ti år. Kommissionen foreslår, at disse bestande får et “pusterum”, så de kan genopbygges. Det betyder, at det direkte fiskeri efter disse arter skal indstilles, og at der skal anvendes nye typer fiskeredskaber, som giver disse fiskearter mulighed for at undslippe, samtidig med at fiskerne kan fortsætte med at fiske efter og fange rejer og havtaske, som er de mest værdifulde arter i dette fiskeri. Torskebestandene er fortsat meget små i de fleste områder, men der er en vis tilgang af ungfisk i Nordsøen, og det er vigtigt, at disse ungfisk beskyttes, så de kan gyde.
Kommissionen har foreslået forbedringer af sin genopretningsplan og foreslår i den forbedrede plan, at både kvoter og fiskeriintensitet for de pågældende bestande reduceres med 25 %. I det forslag, der er fremlagt i dag, indføres der også en indsatsbegrænsningsordning for torskefiskeriet, hvor der lægges loft over antallet af kW-dage, til afløsning af havdagsordningen, der er blevet anvendt i 2008.
For sild:
Det er nødvendigt med en betragtelig nedsættelse af sildekvoterne for at undgå yderligere nedgang i bestanden. For bestanden vest for Skotland foreslår Kommissionen derfor, at kvoterne nedsættes med 25 %.
For nordsøtunge:
Nordsøtungebestanden forvaltes efter en langsigtet forvaltningsplan, som i år viser, at kvoterne kan forhøjes med 7 %.
For almindelig pighaj og almindelig sildehaj:
Ny videnskabelig rådgivning om dybhavshajbestande bekræfter, at disse bestandes biologiske tilstand er ekstrem dårlig, og derfor foreslår Kommissionen en nul-TAC (samlet tilladt fangstmængde).
For byrkelange:
Ud fra den videnskabelige rådgivning og efter samråd med aktørerne foreslår Kommissionen nu foranstaltninger, der skal beskytte koncentrationer af gydebestande af byrkelange, i form af etablering af to beskyttelseszoner i området vest for Skotland.
For arter med kort levetid:
Der vil igen blive anvendt ordninger for forvaltning i løbet af året af arter med kort levetid såsom ansjos i Biscayabugten og tobis, sperling og brisling i Nordsøen. Fiskestoppet for ansjos opretholdes, men vil blive taget op til revision, når der foreligger data om bestandsstørrelsen næste forår.
Forslaget indeholder også foranstaltninger, der gennemfører EU’s forpligtelser over for regionale fiskeriforvaltningsorganisationer, og især foranstaltninger til gennemførelse af ordningen for havnestaternes foranstaltninger til bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri i det område, der sorterer under Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet.
Kommissionens forslag vil blive drøftet på fiskeriministrenes rådsmøde den 17.-19. december, så det kan gælde fra den 1. januar 2009.
FiskerForum – 10. november 2008
